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2018年8月17日市食药监局局长石学斌在线交流后续回复

问题1   
  @岁月如歌 中秋节快到了,请问你们对节日市场是如何进行监管的?  
回复 
  每年的中秋、国庆、元旦、春节等重大节日,我局都会专门制定工作方案,部署节日期间食品监督检查和风险隐患排查。并通过主流媒体和局官网、“食安珠海”微信公众号等发布节日期间食品安全提示,告知市民节日期间存在的食品安全隐患。结合节日消费特点,对重点食品开展监督性抽检,象中秋节的月饼,我局对每一个月饼生产企业都要认真检查一遍,对每家生产企业的月饼都要抽检,切实为群众筑牢节日期间食品安全防线。 



问题2   
  @sylva 现在全市都在学习“三大”,开展“二次创业”,食品药品关乎百姓的健康安全,想了解一下你们有什么新的动作吗?  
回复 
  感谢这名网友的提问,借此机会,我把我们将要开展的工作做一个介绍。下一步,我们将积极响应市委市政府的号召,持续推动思想大解放、作风大转变、效率大提升,以落实党政同责为基础,以强化监管为重点,以加强基础建设为保障,统筹推进各项工作,促进食品药品安全形势持续稳定向好,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
一是进一步贯彻落实《食品安全党政同责实施意见》,以政府食品安全考核为抓手,强化党委的领导责任、政府的属地管理责任,推动党政主要负责人对本地区食品安全负总责,重大食品安全事项要亲自过问、亲自督办。
二是加强食品安全源头治理和猪牛羊屠宰环节监管,大力实施餐饮业质量提升三年行动计划;加强药械化风险排查,以长春长生疫苗案件为镜鉴,进一步抓好药械化生产经营企业质量体系跟踪检查。
三是进一步加大对食品安全软硬件基础建设的投入,推动食品小作坊集中加工区建设、畜禽集中加工区设施设备提档升级、农贸市场改造升级,推进水产批发入室经营交易,推动餐厨垃圾集中处理全覆盖。
四是健全完善部门食品安全联动监管机制,加强食品生产经营各环节监管执法的密切协作。
五是以强化信用体系建设、倡导行业自律、开展普法与科普宣传、完善信息发布及舆情处理机制等为途径,进一步落实企业主体责任,发挥行业组织作用,发动群众参与,加强舆论监督,营造食品药品共建共治共享社会治理格局。
最后,现在我局正面临食品药品监管体制改革,我们将
按照党中央、国务院机构改革的部署要求,以高度的政治责任感和全局意识,坚决拥护和支持机构改革工作,确保食品药品安全监管工作平稳过渡,圆满完成任务。 



问题3   
  @咪兔 我是你们“食安珠海”微信公众号的忠实粉丝,每天都会关注上面的内容,学到了好多有关食品药品安全的科普知识,请问还可以从哪里看到这方面的宣传?  
回复 
  首先感谢您对我们“食安珠海”微信公众号的关注,这只是其中的一个内容。近年来,我局一直在全方位开展食品药品安全科普知识宣传。坚持传统媒体与新媒体并重,线上宣传与线下宣传相结合,通过电视广播、微信微博等渠道,公共汽车、科普基地等载体,“快检开放日”“食品安全随手拍”“食品安全宣传周”“药品安全宣传月”、“安全常识四进”等活动,开展形式多样的食品药品安全科普宣传教育,提高公众的食品药品安全素养和基本知识,促进公众健康理性消费,营造全社会共同关注食品药品安全的良好氛围。除“食安珠海”外,我市已形成了食安系列微信号,粉丝越来越多,今年1-7月份总点击量超过5600万人次;请您继续关注我们的“食安珠海”,同时也请关注我们的其它科普活动。我们这类活动的载体很多、形式也很多。 



问题4   
  @麦子 上次在香洲区看到有穿着红色马甲的人员,上面写着“食品药品安全志愿者”,很是好奇,请问这是你们安排的人员吗?具体是做什么的?  
回复 
  是的,这些穿红色马甲的人员是我们的“食品药品安全志愿者”宣传队伍,我局为构建食品药品安全共建共治的格局,充分调动行业协会、志愿者、专家、协管员的积极性,组建了“四支队伍”。协会负责倡议食品医药企业加强自律;志愿者们走街串巷、登门入店,通过派发宣传单张、讲解相关知识,让食品药品安全法律知识进入千家万户;食品药品安全专家咨询委员会不定期召开专题会议,开展食品药品安全风险分析研判,为监管部门提供意见建议;还有一只协管员队伍,覆盖全市281个村(社区),把食品药品安全监管的触角延伸到各个角落。我们希望通过他们,让广大市民更多地了解食品安全知识。 



问题5   
  @海的女儿 想开家餐馆,请问餐厨垃圾怎样处理?  
回复 
  我市于2017年3月10日起正式施行《珠海经济特区餐厨垃圾管理办法》,按照“统一收集、封闭运输、集中处理、综合利用”的原则,实施餐厨垃圾收运一体化处理,有效减少地沟油、餐厨垃圾回流餐桌的风险。这项工作已在香洲区主城区启动,很快就会覆盖到全市。 



问题6   
  @蓝色天空 珠海的航展我每次都去看,很喜欢旁边的美食一条街,请问像这种大型活动,餐饮安全有保障吗?  
回复 
  航展是我市一张靓丽的名片,一直以来受到国内外的关注,珠海作为珠江西岸的核心城市,多年来主办、承办多项国际级、国家级的重大盛事,如珠海WTA超级精英赛、第三、四届中以创新投资大会等等,均获得国内外的一致好评。食品安全保障工作,更是多年成功举办活动的重中之重。每次大型活动食品安全保障,我们监管部门都会专门制定方案,全面排查餐饮配送单位的食品安全隐患,开展较大食品安全事故应急演练。
针对航展的食品安全工作,我局专门制定了《食品经营企业航展食品安全保障工作指引》,在每届航展开始前便加强巡查、落实餐饮服务提供者食品安全责任,建立航展餐饮服务食品安全工作管理机构,制定食品安全保障实施方案和食品安全事故应急处置方案。在航展举行期间,场内场外我局每天都会安排相当数量的人员进行巡查,对配送航展的食品开展快速检测,督促餐饮服务提供者做好航展期间食品留样工作,力求全方位地保障航展的食品安全。 



问题7   
  @平安 刚来珠海不久,喜欢自己下厨,听说珠海不让私自屠宰活禽,自己杀个鸡也不行,现在是怎么规定的?  
回复 
  我市很多地方私自屠宰活禽是不允许的,目前我市已针对牛羊、家禽屠宰出台了相关规定,猪牛羊必须集中屠宰,至于家禽,香洲区主城区、高新区、横琴区、井岸镇等人口密集区域全部纳入活禽经营限制区,家禽要在代宰场(点)集中屠宰,然后冷链配送到流通环节。
您想吃新鲜的鸡肉,建议您去正规的市场购买生鲜鸡。 



问题8   
   @大象 我想开个食品生产加工的小作坊,听说现在珠海有小作坊集中加工区,想了解一下? 
回复 
  小作坊对城市污染影响很大,之前我市食品小作坊主要散落在城乡结合部、城中村区域,往往存在场所狭小、配套不齐、卫生脏乱差、噪音扰民、从业人员素质低等问题,一直是食品安全监管的重点和难点。为加强熟食源头治理,我局积极推进小作坊集中加工区建设,将食品小作坊集中加工区建设纳入市政府对区政府考核内容,纳入区政府(管委会)民生工程。目前,高栏港小作坊集中加工区“平沙康立熟食品加工中心”一期、二期工程已投入使用,三期工程正在规划中;金湾区集中加工中心已通过验收,预计10月中旬可试运行;香洲区将小作坊集中加工区建设列入民生实事,将于今年内开工建设,目前用地已完成前期征拆,进入土地招拍挂程序;斗门小作坊集中加工区已经落实规划建设用地,建设工作正抓紧筹备。
您想开办食品加工小作坊,一定要符合环保、消防、食品安全诸方面的要求,否则,您到就近的小作坊集中加工区了解一下,以免走弯路。 



问题9   
  @无名氏 我妈每天都要去农贸市场买菜,上次看到有家农贸市场门口在搞“快检开放日”活动,是做什么的?  
回复 
  提到“快检开放日”,已经被越来越多的珠海市民知晓。摘取青菜小样,浸入药水几分钟,药水混合物再放入试剂,十余分钟后,可判定此青菜是否食用安全。从2017年6月以来,每月10日,我市市区两级食药监部门在中心城区和人流量大的市场,举行“快检开放日”免费检测活动,广大消费者对哪种食用农产品的安全不放心,都可要求我们执法人员进行现场抽检,大家可以看到检测全过程。
除了举行“快检开放日”活动外,我市食药监部门在全市有70家农贸市场、20家超市每日定时定量完成农产品快检任务,快检结果向社会全面公示,去年完成了19.6万批次快检,今年到目前为止,已完成了16.9万批次快检,合格率在96%以上。 



问题10   
  @食客 香洲区超市那么多,去哪家买菜买肉最放心?  
回复 
  想买到放心的肉菜,那就去“放心肉菜示范超市”,我市2017年6月启动了“放心肉菜示范超市”创建工作。
目前我市共有11家诚信经营、管理规范的超市申报创建“放心肉菜示范超市”。具体有:百佳超级市场、华润万家、家乐福、信美佳购物广场、得一超市、德联吉泰、顺客隆、福乐购超市。其中家乐福珠海吉大景山路店是第一批上榜国家级“放心肉菜示范超市”的。
“放心肉菜示范超市”的创建,是培育和打造先进示范典型,树立食用农产品销售行业标杆的一项有力举措,对提升全市食品安全水平,带动行业健康发展提供助力。下一步,我局将在首批创建基础上,认真总结经验,复制推广好做法,鼓励更多食品销售经营者加入到创建活动中来,让示范超市走入百姓生活,让优质肉菜惠及广大群众,切实保障市民舌尖上的安全。 



问题11   
  @笑看风云 上次在扬名广场吃饭,看到楼上好多餐馆都有个显示后厨的大屏幕,说是你们搞的“明厨亮灶”工程,都有什么作用呢?  
回复 
  网民朋友们在外就餐,一定想要了解餐饮服务单位食品加工流程是否健康卫生、安全合规,但往往被“厨房重地,闲人免进”阻挡在外。如今,这道“屏障”正逐渐被我们正在推行的餐饮服务“明厨亮灶”工程打破。所谓“明厨亮灶”,就是指餐饮服务提供者通过透明式、开放式、视频监控式等方式,公开厨房环境、加工过程、清洗消毒、食品原料储存状态等的行为。通俗地说,就是让餐饮服务单位的厨房公开透明,向社会“亮相”。
2017年,我局将“明厨亮灶”工作列入我市餐饮业质量安全提升三年行动计划的重要内容,作为各级政府食品安全年终考核指标,全力推进。截止到2018年7月31日,全市登记在册的餐饮单位13244家,共完成“明厨亮灶” 6168家,占比达46.6%,其中,568家学校食堂、10家中央厨房和12家集体用餐配送单位100%完成了“明厨亮灶”建设。到今年底,我市所有持证的单位食堂和中型以上餐馆“明厨亮灶”建设率要达到80%以上;到2019年底,基本实现所有持证餐饮单位“明厨亮灶”建设全覆盖。对视频监控式的明厨亮灶,我们正在开发手机APP,广大网民朋友们只要下载“食安珠海”微信公众号,点击“明厨亮灶”就可看到一些餐厅后厨的情况。 



问题12   
  @珠海人 我在珠海生活十多年了,感觉珠海现在越来越好了,今天在报纸上看到我市食品检测大楼举行了启用仪式,说是珠海的大手笔,很想了解一下?  
回复 
  说是珠海的大手笔一点都不夸张,新的食品检测大楼,面积大、设备全且先进,环境也好。目前硬件设施和软件环境均顺利通过了省质监局组织的计量认证,具备了对外出具公正数据、以第三方地位为企业和社会服务的前提条件。这是我市一项重大民生工程,对我市从源头抓好食品安全将起到助推器的作用,对整体提升我市食品生产经营企业的质量管理水平和市场竞争能力,必将产生深远而积极的影响。
目前,食品安全检(监)测室的全部仪器已安装调试完毕,计划8月底通过实验室评审。下半年将开展食用油、蔬菜制品、淀粉制品等10大类食品,共260多批次的检测工作。年底前将完成如溴酸盐、塑化剂等80多个新项目的扩项。相信随着市食品检测大楼的启用,我市食品安全的技术支撑水平将进一步提高。 



问题13   
  @love 听说现在我市小餐饮当场备案可以当天营业,这是真的吗?  
回复 
  是的,这是我局根据省局的规定刚实行的一项制度,目的是解决小餐饮申办者办证难、办证慢的问题。对50平方米(含50平方米)以下小餐饮服务提供者(以下简称小餐饮)实行备案制度,具备开办条件的小餐饮只需提供登记表、身份证、承诺书等5项材料,即可当场获得《小餐饮备案凭据》并开展相关经营活动。
目前我市餐饮服务呈现“小、散、低”的总体格局,50平方米以下的小餐饮,以点多、面广、量大为基本特点,广泛分布在城乡各个区域,主要集中于居民区、菜市场、商业区及工厂周边,其中不乏“夫妻店”。
过去,小餐饮准入实行的是审批制,办理《食品经营许可证》整个过程至少需要20个工作日,而且因为门槛高,很多小餐饮店拿不到许可证。现在50平方米的小餐饮只需提供登记表、身份证、承诺书等5项材料,即可当场获得《小餐饮备案凭据》并开展相关经营活动。香洲区已于8月3日起率先实施,并于当天发出了第一张备案凭据;横琴新区、高栏港区自8月15日起也实施了。 



问题14   
  @路过 前段时间疫苗事件在全国引起轰动,请问我市的疫苗安全情况现在怎样?  
回复 
    吉林长春长生生物疫苗案件发生以后,市委市政府主要领导及时做出了批示,要求我们监管部门加强对全市疫苗市场的检查,市政府专门召开疫苗安全大检查专题工作会议,研究部署我市疫苗安全监管工作。我局联合卫生计生等相关部门对我市疫苗市场进行了彻底的检查。目前我市没有疫苗生产企业和疫苗储存、配送企业,只有一家疫苗采购供应单位(市疾病预防控制中心)和54家具备防疫接种资质的医疗机构。市疾病预防控制中心和54家具备防疫接种资质医疗机构都未发现使用违规疫苗的行为。
    生物医药产业是我市的支柱产业,为确保我市生物医药企业健康发展,利用这次疫苗事件,我局组织全市食药监系统GMP检查员、医药企业专业人才力量,组织20多个检查组,对我市药品、三类医疗器械、化妆品生产企业进行了一次认真细致、拉网式检查,对已发现的问题,将严格按照法律法规进行处理。



问题15   
  @lbs 想了解一下我市创建食品安全示范城市的情况,希望珠海越来越好,市民吃的放心!  
回复 
  大家可能都知道我市创建文明城市、卫生城市,其实我们珠海还在创建食品安全城市。
2014年国务院食品安全委员会正式启动食品安全示范城市创建工作,目前,广东已形成以广州、深圳、佛山三个国家级食品安全示范试点城市和珠海、中山两个省级食品安全示范试点城市“3+2”的创建模式。
珠海作为广东首批创建食品安全示范城市之一,市委市政府高度重视,成立了以市长任组长的创建食品安全城市工作领导小组,将创建食品安全城市列入市政府重点工作,并列入珠海市“十三五”规划。
2015年9月,我市开始创建工作,主要做了以下工作:一是抓硬件建设。小作坊集中加工区建设、食用农产品批发(农贸)市场升级改造、餐厨垃圾无害化处理、“四小行业”经营规范工程、食品安全监管科技工程”等。二是紧紧围绕强化食品生产经营企业落实主体责任、完善监管体系,落实属地管理责任和党政同责。三是营造食品安全共建共治氛围。
本月底,省食安委就要对我市进行中期评估,希望能顺利通过。 



问题16   
  @吃不胖的猪 我经常叫外卖,外卖食品有保障吗? @爱生活 作为珠海的上班族,每天都要叫外卖,听说现在有个“网络订餐爬虫技术”很牛,请问怎么个牛法?  
回复 
  为加强网络食品安全监督管理,我局积极寻求信息科技公司提供技术支撑,通过购买服务的方式引入网络订餐大数据监控系统,在全省率先利用“网络爬虫”技术、图片识别技术,结合大数据分析,解决传统人工监管无法应对大量网络订餐商铺的信息筛查问题。以便及时了解网络订餐平台上送餐单位的具体情况。
截至今年7月底,我局监控美团、饿了么(百度已被饿了么收购)两大平台共12122家网络订餐单位,发现营业执照缺失的共70家,执照缺失率0.6%;发现证件违规缺失的共5232家,许可证缺失率43.2%。对监控中发现的问题,我局已约谈了网络订餐平台,要求平台对查实有问题的商家作下线处置,并根据相关法律法规进行查处。通过此项监管手段,以后广大消费者点的外卖将会越来越放心。 



问题17   
  @烟雨江南 我孩子在托管吃饭,我想知道对托管的食品是怎么监管的?@白菜 我家孩子在学校饭堂吃饭,我想知道学校饭堂是怎么监管的? @一名家长 我小孩在二中就读,每天在学校吃饭,听说现在有个“校园食品安全科技工程”,可以让家长通过手机看到学校食堂的用餐情况,请问怎么个用法?  
回复 
  这三名网友的提问都属于一类的,我们放在一起回答。
首先来回答【@ 一名家长】的问题,校园食品安全是全社会都非常关心的问题,也一直是我们监管的重点,但要实现全面有效监管,光靠监管人员一家家跑根本管不过来,只能不断创新监管技术手段和方法,这是我们推行校园食品安全科技工程的建设初衷。
校园食品安全科技工程,就是通过信息化手段让我们监管部门实时了解学校食堂食用农产品、配餐食谱、成品、留样、从业人员健康状况等方面的情况,特别是在后台和执法人员手机APP上可以看到学校厨房的卫生状况、工作人员加工食品的整个过程,就象路上监控摄像头能看到机动车司机的情况一样。目前,全市已有44所学校的食堂实施了校园食品安全工程。现在市民朋友们只要下载校园食品安全科技工程的APP,就可以在手机上看到44所学校食堂的后厨情况,接下来我们将继续扩大范围,覆盖全市所有学校。
结合【@ 白菜】这名网友的提问,我把学校食堂的监管情况也做一下介绍。
我局每年都要开展春季和秋季校园食品安全专项检查,检查范围履盖全部学校食堂。通过对大米、食盐、食用油、肉类及其制品等大宗原料采购、索证索票和进货查验及食品加工、餐用具清洗消毒等的检查,全面落实学校主体责任。这几年,通过政府不断加大投入,更新设施设备,监管部门加大整治力度,不断完善制度,我市568所学校食堂量化分级全部达到B级以上。
还有【@ 烟雨江南】这名网友的提问,对托管机构的食品安全监管。
今年以来,我局加大了校外托管机构饭堂的整治力度,力争在署期结束前,针对全市不同类型托管机构的饭堂实行分类监管,50人以上就餐的,符合条件的发给食品经营许可证;就餐人数50以下实行备案制;不符合条件的责令停止供餐。同时将托管机构饭堂食品安全状况在校园门口进行公示并通过校讯通发送给家长。 



问题18   
  @flgzz看到很多大型超市,比如华润万家大超市里的散装糕点和现场制作的食品,有很多是完全开放式的暴露在外,极易被顾客在挑选或路过时的唾液和灰尘等等其他污染源污染,这现象存在很长时间,一直没有整改,食药监部门能否督促其整改。另超市和餐厅内宠物狗进入的情况特别突出,还有的把宠物狗放入购物篮,严重影响超市食品安全。  
回复 
  这名网友提到某超市的问题,请与我们联系,将具体的超市名称和地址提供给我们,我们会在下期的“食安现场”阳光执法活动中做重点检查。同时也欢迎更多的市民朋友向我们反映问题,提供线索,我局的投诉咨询热线是12345和12331。 



问题19   
  @shiguan前段时间看到你们的“食安现场”阳光执法活动,觉得很有必要,请问还在开展吗?  
回复 
  谢谢这位网友关注“食安现场”活动。借此机会,我向广大网民朋友们介绍一下我局正在开展的“食安现场”活动。
“食安现场”阳光执法活动,就是网民朋友们自己选择对象,通过网络现场直播,主流媒体和市民参与的形式,图文并茂地把我们监管部门检查餐饮单位“厨房重地”、食品生产经营单位库房、经营活动和行政人员监管执法全过程公之于众,让广大群众真正了解我市食品安全状况和监管工作的情况。
目前我们已完成第一阶段8期“食安现场”活动,检查了香洲区吉大街道、斗门区白蕉镇、金湾区三灶镇、香洲区翠香街道以及高栏港区等的24家单位,共发现经营环境不整洁、经营不规范、内部管理不完善以及储存和运输不合格等41个问题,存在问题的单位现已按期整改完成。
从8月13日起,我局第二阶段的22期“食安现场”阳光执法活动再次启动,大家可以通过关注“食安珠海”微信公众号,每周对自己想查的单位进行投票,票数最高的单位将作为检查对象。今天正在突击检查南屏镇的3家餐饮单位、食品生产企业和超市,大家可以通过“食安珠海”微信公众号观看直播。