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2018年4月23日市国资委主任周凯在线交流后续回复

问题1   
  @珠海市民然然:珠海市素有“百岛之市”的美称,但是市民和外地游客去海岛,每天航班太有限,对出行造成极大的不便,建议增加海岛航线。 
回复 
  海岛航线、航班问题市委市政府也非常重视,并纳入了《珠海市政府2018十大民生工程》。涉及海岛航线、航班的九洲控股集团也紧紧围绕“6月份之前完成市区通往海岛的航线、航班加密任务;5到11月份每天至少增加两个航班,并常态化,弥补陆岛交通短板;5月1日之前开通夜航,并常态化”目标积极推进。截至目前,九洲控股集团旗下高速客轮公司准备工作已就绪,将从4月29日起加密增开香洲至海岛4进4出(其中2个是夜航航班);加开横琴至东澳4进4出;加开蛇口至外伶仃经停桂山航班;优化下午两个海岛返回市区的航班。此次调整后,航班安排上更为合理,市民及游客出行将更便利。同时,还将结合客流情况,在旺季进一步加密海岛线航班,以更为有效地满足旅客出行的需求。 



问题2   
  @花儿为什么这么甜:九洲港的口岸大楼非常破旧,作为情侣路沿线的重要交通枢纽,在一定程度上影响市容市貌,现在有没有更新计划? 
回复 
  九洲港口岸建于上个世纪90年代初,加之2017年台风“天鸽”破坏后,整体外表形象与作为珠海重要的交通枢纽和口岸的功能定位要求已相去甚远。现在市政府已经交由九洲控股集团推进新建九洲港口岸的前期工作,并要求将规划建设与九洲港片区的整体规划统筹考虑,融合口岸和水上交通、陆路交通和轨道交通等功能,建成能体现珠海特色、高品质的 5A 级城市风貌区。 



问题3   
  @毛毛:圆明新园伴随着一代珠海人长大,是珠海的文化符号之一,已经融入了不少珠海市民的记忆,但是这么多年了,一直也没有太大的变化,园区设施老化严重。早几年前就听说有在做规划提升计划,但是一直不见动静,请问什么时候能正式开始实施,规划后是什么样子的? 
回复 
  圆明新园是国家首批4A级旅游景区之一,自1997年春节正式对外开放以来,一直吸引着大批游客,是珠海的一张文化名片。但是由于时间建成时间久远,部分设施更新缓慢,需要进行提升改造。根据提升规划,项目充分展现珠海的人文历史特色及爱国主义教育功能,按国家5A景区创建标准,对现有旅游基础服务设施、核心主建筑群进行整体升级改造,实现景区整体提升,还原、填充、丰富景区景观和文化内涵。在门口将建8万平方米的市民文化广场,建成后可满足市民休闲需要,这将是珠海最大的综合性广场,圆明新园将成为珠海文化新名片,成为珠海城市景观新标志。
    目前正在对规划进行重新设计、论证,各项工作正在加快推进,待规划通过后,开展立项建设等工作。 



问题4   
  @十万个为什么:珠海市是百岛之市,同时也是全国首批入选通用航空产业综合示范区的城市,请问珠海市有没有在海岛建设通航起降点的计划? 
回复 
  近年来,国家越来越重视通用航空的发展,《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》明确指出,要加大改革创新力度,突出通用航空交通服务功能,大力培育通用航空市场,加快构建基础设施网络,促进产业转型升级,提升空管保障能力,努力建成布局合理、便利快捷、制造先进、安全规范、应用广泛、军民兼顾的通用航空体系。到2020年,建成500个以上通用机场,基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场。
   珠海市在通用机场建设方面也是走在前列,比如省重点项目珠海莲洲的通用机场将在今年航展前建成。在建设临时起降点方面,按照珠海市委市政府的部署,市直有关单位和企业已组织编制《珠海市通用机场及起降点布局规划》,依据珠海市辖区域(含陆地和海洋)的空域条件,结合社会发展需求,已初步选址数十处,其中就包含海岛的通航起降点和水上机场,既可以进一步丰富海岛旅游项目,又有利于改善海岛应急救援工作。具体的建设计划将结合海岛现状需求和发展规划分期实施。 



问题5   
  @珠海市民阿峰:保安服务业属于劳动密集型行业,劳动生产率较低,按照国企改革的方向充分竞争性行业国有资本是需要逐步退出的,市国资委仍然保留珠海保安集团主要考虑是什么? 
回复 
  保安服务业与城市、市民的安全是息息相关的,我们在考虑企业经济效益的同时,必须考虑其承担的社会效益。
   珠海保安集团2013年从公安机关脱钩改制,整体移交珠海市国资委。目前保安集团6000余人,承担了我市机关、学校、医院、银行、口岸等重点安保单位的安全守护和安检任务,同时,还负责全市的金融押运业务。几乎在所有的大型活动中,包括航展、马戏节、沙滩音乐节等,都在协助公安机关维护秩序、实施安全检查,保证了各项活动的正常进行。所以说,珠海保安集团作为我市唯一的国有安保企业,在取得经济效益 的同时,社会效益也是不可估量的。
   当然,保安服务业因为门槛较低,劳动生产率不高,导致经济效益不算太好。市国资委也将按照深化国企改革的基本方向,适时对安保业务进行混合所有制改革,通过引入发展资金和先进的技术、管理经验,支持企业做强做优做大。 



问题6   
  @珠海市民萍:我想问保安集团的押运公司有很多“霸道”的行为,比如押运车停在银行门口的时候,我经过或者到银行办业务,他们会不让我通过,非要让我绕道走。 
回复 
  在这里,我想跟大家解释一下保安集团押运公司是经省公安厅批准成立的我市唯一一家具有金融武装守护押运资质的公司,在日常经营活动中一直严格遵守行业相关规定,依法经营,没有法律赋予的任何特权。下面我从法律和安全角度进行回复这位市民反应的上述问题
   1、法律层面。公安部《保安服务管理条例》(国务院令第564号)第二十九条第四款规定:执行武装守护押运任务,可以根据任务需要设立临时隔离区,但应当尽可能减少对公民正常活动的妨碍。另外,根据公安部《保安守护押运公司管理规定》(公通字〔2017〕13号)第十八条第一款规定: 专职守护押运人员应当严格执行守护、押运工作流程和操作规范制度,不得允许无关人员进入值班守护区域或者专用押运车辆,不得擅离职守或者改变行车路线。根据上述规定,押运公司押运人员一般会在银行门口设立临时隔离区。
   2、安全层面。一方面是押运贵重物资或现金目标大,往往成为犯罪分子的主要袭击目标,考虑到押运标的物的安全,防止不法分子伪装成市民靠近;另一方面是考虑到市民的安全,当守护目标、押运物品受到暴力袭击或者有受到暴力袭击的紧迫危险时,押运员身上有枪支弹药,此时现场是个容易发生非法侵害的高风险点,所以不允许市民通过实际上是在保护市民,以防市民受到伤害。 



问题7   
  @三间房客:我见到过押运车存在不文明行车现象,比如有类似开快车、强行变道、乱鸣笛等。 
回复 
  目前我市有70%以上的银行网点的押运任务是由保安集团的海盾押运公司执行的,网点数大约500个,遍布全市各区镇。我们的押运车组每天早上6:00左右已经开始工作了,为了确保银行每天早上准时开门营业,个别押运车行驶速度会比较快,虽说有一些客观原因,但我们一直以来要求司机驾车时,必须严格遵守道路交通安全法律法规,文明驾驶。
   那么,押运公司在内部管理上也有一套现行规定,比如奖惩制度、车辆管理规定等,在日常也经常通过各种会议加强安全教育培训,提升安全文明行车意识等,并且每年都会组织开展安全教育学习月活动,加强对员工的安全教育和文明教育。本月,押运公司还开展了“安全文明交通月”活动进一步加强司机文明行车教育,相信上述不文明现象会随着我市交通文明水平的不断提升而消失。
   今后,我们会要求保安集团加强管理和员工教育,也欢迎广大市民监督,可拨打电话0756-2316852进行投诉,对于一些驾车不文明现象文明我们会严肃处理。 



问题8   
  @上善若水:据说港珠澳大桥珠海口岸的运营管理单位是珠海创投港珠澳大桥珠海口岸运营管理有限公司,这家单位是国企吗?他们的职责是什么? 
回复 
  珠海创投港珠澳大桥珠海口岸运营管理有限公司是国资委直属的珠海投资控股有限公司的全资下级公司,承担着港珠澳大桥珠海口岸的整体运营管理工作。珠海口岸作为政府投资的重点项目,是港珠澳大桥的重要配套口岸工程。在完成项目建设后,通过专业的运营保证口岸的通关顺畅,更重要的是通过提高运营管理标准,提升物业价值,挖掘物业商机,为国有资产的保值增值创造条件。目前市政府通过授权的方式委托该企业运营管理,保证国有资产的最大收益。 



问题9   
  @我们都是珠海人:过去珠海市民可以坐船去香港尖沙咀,如果从港珠澳大桥去尖沙咀如何出行? 
回复 
  目前有三种方式:一是在珠海口岸直接乘坐跨境直通巴士到达尖沙咀(用时最短)。二是在珠海口岸乘坐大桥穿梭巴士到达香港口岸之后,再换乘公交车到达尖沙咀。三是在珠海口岸乘坐大桥穿梭巴士到达香港口岸之后,乘公交车到达东涌(地铁站),再换乘地铁到达尖沙咀。 



问题10   
  @衡kyukyu:珠海口岸有购物和商业吗? 
回复 
  珠海口岸有商业配套,总建筑面积约 80000 ㎡。主要分为香港侧免税、珠澳通道、集散广场、交通中心、交通连廊等五大块商业。目前一期商业珠澳通道、集散广场已经成功招商,肯德基、星巴克、华润等多家品牌商家进驻,二期商业交通中心、交通连廊、香港侧免税现正招商筹备中,二期商业以免税购物、城市文化交流、旅游观光、便利配套为主要业态。项目以打造第一口岸商业为目标,服务粤港澳大湾区。 



问题11   
  @花鸟虫鱼:横琴口岸作为珠澳之间唯一一个24小时通关口岸,是许多旅客过关的首选,我们进境时都希望能够购买免税品,但是目前横琴口岸并没有进境免税商店,导致我们的免税额度(每人8000元人民币)被浪费,不知道这个口岸将来是否会开设进境免税店呢?同时,港珠澳大桥作为世纪工程,备受世人瞩目,请问将来在人工岛上是否会开设免税店? 
回复 
  首先,对给您购物造成的不便感到抱歉。我们也已经意识到了这个问题,目前,我们正在指导市属国企免税集团积极推进横琴口岸进境免税店的开设进程。免税店是口岸不可或缺的重要组成部分,有口岸的地方,就应该有免税店。我相信您在不久的将来就能够在横琴口岸进境免税店购物了。
   另外,免税集团正在与港珠澳大桥人工岛口岸的代建单位积极协调,争取在港珠澳大桥通车的同时,免税店能够开业。将来,免税集团将会在人工岛上开设一个全品类的免税旗舰店,其品牌、设计和价格都将会是全世界的表率。 



问题12   
  @珠海市民X:我国许多城市都设有市内免税店,购物非常方便,请问珠海有没有开设市内免税店的打算呢? 
回复 
  这个问题问得好!我们也一直在密切关注争取政策的放开,希望能够在珠海开设更多形式的免税店,让广大的出入境旅客能够享受到全方位的免税品购物服务,充分促进当地消费和经济,为广大人民群众谋福利、添方便。 



问题13   
  @大雁:为吸引国人境外消费回流,让旅客充分享受到免税政策优惠和福利,国资委都采取了什么措施,日后又有什么计划呢? 
回复 
  过去两年中,国家五部委发布了59号文和22号文,开设了19个口岸进境免税店,这一举动的目的就是您所提到的“吸引国人境外消费回流”。通过开设进境免税店从而达到吸引旅客回程购物的目的,这也是国家在吸引消费回流方面的重大举措。我们珠海市的免税集团也成功获得了天津机场和拱北口岸进境免税店的经营权,这是非常值得称赞的成绩。作为股东,又是部分口岸商业物业的代管机构,我们国资委也将在日后口岸的规划建设上,努力协调企业与建设单位之间的沟通,尽量满足免税商业物业的经营需要。比如像港珠澳大桥,就是一个很好的例子,我们支持免税集团在港珠澳大桥上开设一间全球先进的免税旗舰店,成为我们珠海展示本地企业形象和当地城市风貌的一个重要渠道。 



问题14   
  @木头人123:农科奇观景点老旧,不能满足市民休闲娱乐的需求,什么时候才能改造、提升? 
回复 
  早期农科奇观以农业科研成果展示为主,但随着农业科研技术的普及,对市民的吸引度逐步下降,景区逐步走向衰落。2013年底农科中心划入农控集团,开始重新定位和规划,并进行了一些升级改造。
   改造的措施主要有:一是升级改造了学生营地,大幅度提升了我市学生学工、学农和国防教育、法制教育的培训条件,社会影响力极好;二是改造了部分温室大棚,引进和试种了一些新品种(台湾引进的水果),建成了一个代表当今新最新技术的无土蔬菜工厂;三是引入了一个世界级的展览项目--珍木世界展馆,占地22000多平方米,摆设了木雕作品约1350件,大多是举世罕见的巨型根雕作品,参观过的嘉宾觉得很震撼,但因涉及土地权属问题,现在只是内部开放,农科中心正在积极想办法,争取早日对外开放。现在农科中心正在与设计团队配合,提出园区提升的总体规划,相信不久的将来会有一个崭新的农科奇观展现在市民面前。  



问题15   
  @珠海良好市民:珠海那么多新建的住宅小区都没有配套完善的农贸市场,怎么解决居民买菜难的问题? 
回复 
  您提的问题很有针对性,随着城市发展,农贸市场建设滞后问题确实比较突出。市委市政府对此高度重视,编制出台了《珠海农贸市场专项规划》(2015-2020),通过规划引领,填补城市快速发展带来的市场规划建设盲点。我们农控集团属下市场集团,专门负责农贸市场经营管理与开发建设,正在主动作为,采取措施,多管齐下,解决新建住宅小区农贸市场配套问题:
   第一,加大投入,加快已规划的农贸市场建设。其中位于华发世纪城的世纪城市场建设项目将于7月份动工建设;位于前山福石社区荣泰河庭小区旁的福石市场建设项目年底也将开工建设;位于上冲云顶澜山小区旁的南溪市场建设用地已经市政府批准落实,进入规划设计阶段。
   第二,加快推进农贸市场配建政策的落地,通过配建或合作等方式多渠道拓展市场,促进市场布点合理。位于华发国际花园、华发又一城、上冲TOD小镇内的配建或合作市场,已进入实质落实阶段。
   第三,在一些无法新建或配建市场的新建住宅小区,则探索采取社区农贸店模式布点建设,加强国有市场对社区的辐射功能。
   通过新建、配建、合作、社区农贸店等多种渠道,形成互补格局,满足新建住宅小区市民生活需求,解决老百姓“买菜远、买菜难”等问题。 



问题16   
  珠海农控前些时候出售的怒江爱心西红柿,质量好、价格便宜,为什么类似的产品不能经常在珠海销售? 
回复 
  星园扶贫市场的定位就是扶贫地区农副产品专业流通平台,商场内常年销售珠海对口帮扶地区的特色农副产品共及2000多种。另外,商场内还专门设立力阳春馆、怒江馆、西藏馆等十大特色农场品专业展馆。前段时间由于怒江西红柿滞销问题而发起了爱心销售活动,以后我们将会进一步推进这类“一对一”的大型扶贫地区销售活动。比如农控集团现在正在准备茂名地区农副产品对接会,将把茂名盛产的辣椒、海鸭蛋等产品大批量运往珠海。另外,农控集团正在进一步搭建对口帮扶地区销售渠道,完善冷链物流建设,扩展大型团购等。未来将会有更多扶贫地区农产品走进珠海及周边地区。 



问题17   
  @珠海热心人:华发中演大剧院能否票价更低一点儿?引进的剧目更高端一点儿? 
回复 
  作为社会效益显著、公益性较强的文化配套设施,华发中演大剧院坚持演出项目的公益性和普惠性,很多剧是高价引进,低价售票,如果对比北京、上海等城市,就很明显:如开幕季原版意大利歌剧《图兰朵》,耗资几百万,在北上广票价最高为2880元,而华发中演大剧院票价最高仅为680元,让普通观众有机会有能力走进剧院观看“史诗级”歌剧。同时,针对老人、学生、军人、伤残人士等人群,提供购票半价优惠政策。鉴于华发中演大剧院引进的演出均为国内外精品剧目,总体成本较高,演出票价均设置较低,为确保剧院持续、高水准运营,并持续以惠民价格满足市民日益增长的高雅文化需求,现正积极申请公益项目补贴,希望将来引进更多精彩的剧目满足珠海观众的需求。 



问题18   
  @笑口常开:容闳幼儿园已经成为珠海幼儿园的一张名片,但学费太贵,一位难求,普通百姓是否有机会享受容闳这样的优质学前教育? 
回复 
  让孩子以最经济实惠的价格,享受高性价比的教育是每个家长的期望,也是珠海政府努力的方向。华发教育坚持“发展教育、传承文化、教化社会”的理念和“许孩子一个美好未来”的庄严承诺,在坚持办好高端幼儿园的同时,也积极输出先进的课程体系和教育理念,使更多的孩子也能享受到容闳的教育。如受托管理的横琴中心幼儿园,不仅引进了容闳幼稚园优良的师资和先进的课程体系,而且收费也仅仅只有640元/月。华发教育还制定了“容伙伴”计划,通过课程联盟、委托管理、股份合作、项目合作等方式扩大容闳幼稚园的品牌辐射度,目的是让更多的孩子能够享受到优质的教育,享受快乐童年。此外,针对贫困生,华发教育也制定了相应的减免政策,惠及中低收入群体,让这些孩子也能享受同等的受教育机会。未来,华发教育将积极相应国家号召,努力创新办学模式,把最优质的学前教育推广到更多地域和人群。 



问题19   
  @珠海市民李:华发产业投资板块投资了那么多项目,对解决珠海人的就业有什么帮助? 
回复 
  股权投资是推动大众创业、万众创新的重要资本力量,也是落实新发展理念、培育发展新动能和稳增长、扩就业的重要举措。华发集团的投资业务这几年确实发展迅猛,目前已投资了超过200多个优质项目,成为我市国企改革创新、拓展新兴业务的成功典范。关于对珠海人的就业有什么帮助,应该从以下几个方面来理解:
   一是华发通过投资为一大批珠海本土高科技企业提供了有力的资本资源支持,比如云洲智能、光宇电池、美光原、运泰利等等,这些企业的成长壮大,既有利于促进珠海实体经济的发展,也能够为珠海带来更多的就业岗位、利税收入。
   二是华发通过投资的引导作用积极开展资本招商,引荐了一大批优质产业项目落户珠海,比如高新区的利保机器人公司就是华发通过投资引进到珠海的国家高新技术企业。这些新引进企业在珠海投资兴业,无疑将为珠海创造更多的就业岗位。
   三是华发产业投资业务的成功开展,能够发挥国有资本的带动引领作用,引导社会资本更多支持实体经济、支持创业创新,拓宽创业企业投融资渠道,激发全社会的创业创新活力,有利于扩大就业渠道、增加就业岗位,切实惠及广大市民群众。 



问题20   
  @爱上这座城:为什么有轨电车都运营这么久了,每天好像还是会有维修人员给它做这样那样的检查,是不是技术不过关?  
回复 
  有轨电车属于城市轨道交通范畴,而轨道交通最大特点是专业设备较多涉及100多个专业,其运营特点是白天运营,夜间检修。为乘客提供安全、准点、快捷、舒适的电车运营服务,做乘客值得信赖的出行伙伴,有轨电车运营公司每天收班后都会针对当天的运营情况做自我检查。仔仔细细地做自我检查并不意味着哪里技术不过关,而是对每一位乘客的安全出行负责,也是为翌日顺利运营做好充分的准备。电车的安全运行,涉及各个复杂的设备系统如车辆、轨道、通信、信号、供电等,它们健康离不开技术人员每天仔细检查。因此“体检和维护”工作属于正常检修工作。 



问题21   
  @爱上这座城市:现在城市里经常有道路升级改造,这对改善市民出行很有好处,但有些国企负责建设的项目开工后施工时间长,迟迟无法完工,造成了一定程度的扰民,请问,有什么好办法解决这个问题吗? 
回复 
  目前,市委市政府为了解决交通堵塞的问题,方便市民出行,进行了很多的市政设施的升级改造工程,但实施过程中确实有个别项目施工时间过长,对市民造成干扰。一些施工单位无法按期完工,一个主要的原因是原来的招标办法条件设置不够均衡合理,导致一些无实施能力的施工企业有机可乘,今年市政府新颁布实施的招标办法对此作了调整,让实力强、信用好的施工企业有更大的机会参与建设,从源头上确保工程保质保量按期完成。
   此外,市国资委也正准备制定一些措施作保障,譬如:市里一些职能部门都有“黑名单”制度,违法违约的企业就进“黑名单”,禁止他们以后投标。这个措施很有震慑力,但由于门槛高,极少用。现大部分市属国企也有“黑名单”制度,但禁止范围小,威慑力也小。因此,我委现也考虑将各个市属国企的“黑名单”进行统筹,加大威慑力,强化对施工队的管理,加大施工单位的违约成本。 



问题22   
  @珠海市民王:珠海城市建设需要大量的资金支持,珠海大建设的资金是否有规划,具体举措有哪些? 
回复 
  为支持珠海建设,通过引入社会资本、设立股权基金、合理引入信贷等多种手段并举,筹集资金。尤其在股权基金设立方面,一是设立了珠海发展投资基金,规划总规模1000亿元投向珠海基础设施和产业建设;二是争取省基础设施投资基金支持珠海重点基础设施建设,珠海财政已向广东省基础设施投资基金出资10亿元,争取第一批基金及贴息资金投向珠海项目,争取撬动300亿元的子基金规模,争取尽快落地;三是协助推动粤澳基金推进,争取其投资的首批项目、重点项目落地珠海,支持珠海建设发展。由专业的基金管理人珠海发展投资基金管理公司重点推进该工作。 



问题23   
  @惠妃:今年又是航展年,本届航展有些什么亮点、特色值得大家期待的呢? 
回复 
  今年航展是第十二届,将于11月6日—11日在珠海国际航展中心举行。本届航展无论是规模、档次、水平都将有大幅提升。在招展招商方面,展位销售面积远超上届,形势喜人。除国内航空航天、兵工等大型企业将以更大规模、更大阵容、更新产品参展外,世界前100名知名航空航天企业也将悉数亮相。在招飞方面,除中国空军“八一”飞行表演队参加本届航展外,俄罗斯联邦空天军飞行表演队和沙特皇家空军飞行表演队也将有望亮相中国航展。 



问题24   
  @会飞的叶子:今年市政府把大力发展公交事业作为民生实事的第二件,具体工作包括投放新能源公交车、优化公交线网、推广产业园区微循环公交等。珠海公交集团作为珠海市唯一的公交企业,在落实这些项目上开展了哪些工作,这些工作具体又能给市民乘客带来怎样的直观感受呢? 
回复 
  公共交通运输是重大民生和民心工程,市委市政府高度重视,人民群众热切期盼。市委市政府将大力发展公交事业作为民生实事,是落实党的十九大精神保障和改善民生水平的重要举措。公交事业的发展是一个系统性、整体性的工程,目前市委市政府的各个职能部门和公交集团正在协同作战,从公交优先的政策资金支持、道路资源支持等多方面,共同为优化市民公共交通出行环境努力,也请市民乘客给予更多的支持和认可。
   公交集团为落实上述民生实事任务正在积极推进新能源公交车采购、充电站建设、配套资金和场站的争取、线网的优化调整,产业园区的调研等工作。今年的民生实事落地后,市民最直观的一个感受就是我们的公交车纯电动化了,不会再有冒黑尾气的车在路上跑了,车新、嗓音小,乘车环境改善了,出行舒适度提高了;线网更加优化了、出行更加方便了,大运量的快速公交,常规公交,还有小运量的微循环公交线路网络基本形成,满足各类人群的出行需求,解决出行的“最后一公里问题”。 



问题25   
  @心心:听说每年市财政都要补贴公交大笔的资金,可是珠海的公交票价在全国来说还是属于比较高的,这之间的问题和矛盾点在哪里? 
回复 
  首先要说明一下,公交企业获得的财政补贴和公交的票价其实是两个层面的问题。城市公交是一种公益产品,城市公交的票价并不是由公交企业来定价的,是政府物价部门通过听证会确定的价格,属于政府定价范畴。包括约定对特殊群体的优惠或免费乘公交,如所有60岁以上的老人都可以免费乘公交、军人免费乘公交、学生优惠乘公交等等。因为产品属于政府定价,而不是市场定价,市政府就与公交企业签订了特许经营协议和购买公交服务的财政补贴协议。在现在的公交票价、运营及客运量规模基础上,对公交企业的运营成本进行规制和核算,形成购买服务补贴资金。同时为了保证公交运营的质量,政府印发了运营指标和服务质量考核办法,对公交企业在发车班次、首末班车服务时间、载客里程、客运量、车辆数以及服务质量等多方面进行考核,确保了公交服务质量。通过这种政府购买公交服务的形式,保障了公交企业的正常收益,同时提高了公交财政补贴的效益。
    所以为了保障市民的公共交通出行,公交服务这个公共产品政府是通过购买服务的形式来实现的,并按照了一定的方式和程序,交由了公交企业来承担,这之间是相辅相成,密不可分的,不存在任何的矛盾。 



问题26   
  @苹果梨子:珠海市的管道燃气价格太高了,像我们老家管道天然气只要1到2元/立方米。请问你们有什么办法让老百姓用上便宜的天然气。 
回复 
   广东省目前的天然气气源主要来自于海上气田或是国外进口,这两种气源价格都高于西气东输的气源。但西气东输的气源目前仅接到广州和深圳,还未接到珠海。所以,珠海市的管道燃气气价一段时间内在广东省是居高位的。
   中共中央习近平总书记在党的十八大会议上作出了“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的重要指示精神。在珠海市委市政府的大力支持下,珠海港控股集团及下属管道燃气公司通过不断地努力争取。使得珠海市的管道天然气居民气价从2013年的4.9元/立方米,到2016年的3.9元/立方米,再到2018年2月份降为3.45元/立方米。已经达到省内最低气价,与广州、中山的气价持平。但因上游企业供气价格高,管道燃气公司承受着巨大的经营压力。 



问题27   
  @雨巷跫音:所居住的小区还没有燃气管道,都是要打电话送煤气瓶到家里,冬天用气紧张的时候还要预约排队,十分不便。请问你们有什么计划,今年内打算开通哪些小区。有哪些渠道可实现小区管道的加建? 
回复 
  珠海市政府在2016年5月出台了《珠海市普及管道天然气建设工作方案》,简称2016年90号文。根据90号文的要求,全市要加快推进未配套管道燃气设施小区的改造及并网供气工作。同时,在今年的珠海市《政府工作报告》中将推广使用管道天然气作为2018年十件民生实事之一。按市政府安排,2018年全市拟完成7.6万户的建设目标。珠海市各区政府和管委会已委托珠海港控股集团下属的管道燃气公司作为建设单位负责全市的未配套管道燃气设施小区的加建工作。
   管道燃气公司根据加建任务书已开展加建工作。其中高新区第一批33个小区(约7358户)已于今年春节后3月初全面开工,其中施工最快的小区已基本完工,争取4月底完成开通点火;香洲区第一批62个小区(约3.2万户)已经在4月初开工,目前已进场施工的有31个小区;横琴新区1个小区(银鑫花园320户);金湾区第一批46个小区(约1.5万户);斗门区34个小区(约1万户);高栏港区16个小区(约0.7万户)。
   为确保全市新建和加建的小区全部使用管道天然气,管道燃气公司已经计划在三年内投资约12亿元人民币,在全市新建440公里市政燃气管道及配套设施,不断扩大市政燃气管道覆盖范围。
具体加建小区名单可向所属区政府或管委会咨询了解。居民问到的小区加建管道燃气设施的渠道。香洲区的未配套小区可以向所属居委会和街道办提出申请,由街道办向区城管局提交相关资料和申请表即可。其他城区的需居民向负责加建工作的相关政府部门咨询,高新区的可向高新区建环局、横琴新区建设环保局、金湾区住建局、斗门区住建局、高栏港区建设环保规划局咨询。 



问题28   
  @我爱珠海:为什么开放式厨房不能开通管道燃气?对燃气表计量有异议,该如何处理? 
回复 
  按照《城镇燃气设计规范》GB50028-2006第10.4.4条,家用燃气灶的设置应符合下列要求:燃气灶应安装在有自然通风和自然采光的厨房内。利用卧室的套间(厅)或利用与卧室连接的走廊作厨房时,厨房应设门并与卧室隔开。
   现在很多业主装修喜欢西式的家装风格,会设计厨房和客厅连城一个空间,这样是存在很大安全隐患的,把厨房和客厅甚至是卧室连城一个整体,中间没有任何隔断措施,当室内门窗密闭时,轻微的燃气泄漏都可能带来严重的隐患后果。所以在这里呼吁大家,无论是正在装修的朋友,还是家里已经是开放式厨房设计的家庭,应设置门把安装燃气设施的厨房和起居室隔成两个不同的空间。
我市燃气公司使用的民用燃气表都是经过广东省珠海市质量计量监督检测所检验合格的,每块燃气表除了有生产厂家的《合格证》以外,还有珠海市质量计量监督检测所出具的《检定证书》(证书由燃气公司统一保存备查),并在燃气表上面贴有《首次强检合格证》。
   燃气使用量受季节、家庭成员数、烹饪次数或使用习惯、燃气具的功率、燃气具使用年限、抄表周期调整等因素的影响。
   若用户对燃气表的计量准确性有异议,可以按《广东省燃气管理条例》第二十九条的相关规定,到燃气公司营业点办理燃气办理送检手续(申请检测),送检前需向燃气公司缴纳一定的检测费和备用燃气表押金。然后工作人员会上门拆表送至质检部门检测;用户也可自行送检,但需在燃气公司报备登记,如需使用备用表,需缴纳押金,燃气公司技术人员免费上门换表。
   若检测结果在误差范围内的,检测费和人工费由用户承担,工作人员将备用的燃气表拆除,押金退还用户,原燃气表给用户继续使用,若用户需要使用备用燃气表,则押金不予退还。若检测结果超过法定误差范围内,检测费及人工费由燃气公司承担,备用燃气表押金退回用户,安装的备用燃气表免费提供用户使用,并对用户提交燃气表检测申请前两个月的燃气费,按测试误差调整后收取。 



问题29   
  @锻炼段: 前山大桥改造已经进行了两年多了,前两年改东侧的前山立交,现在又在拓宽前山大桥,施工引起了周边出行很不方便,不能一次性改到位吗? 
回复 
  之所以分两次对前山大桥和前山立交进行改造,是经过专家、政府、各有关部门和单位论证后确定的,最主要的考虑因素就是尽量减小对周边出行的影响。如果同时对前山立交和前山大桥拓宽进行施工,那么周边的出行将很难组织,所以经过联合交警部门论证后,先改造前山立交,通过南侧钢便桥分流部分车流,前山立交改造区域通车后,建成前山大桥北侧钢便桥的同时封闭南侧钢便桥,为社会车辆提供出行通道,照此方案实施,已将施工期对周边及过往交通的出行影响程度降至最低。 



问题30   
  @峰峰:前山河两岸衔接寿丰路和荣泰路的南屏二桥处的钢便桥华发很多业主都反对建,但项目还是建了,这个项目的建设是不是不科学合理? 
回复 
  南屏二桥处新建临时交通疏导钢便桥旨在解决现状南屏大桥拆除后前山河两岸的交通出行问题,在该区域现状交通已经出现超饱和的情况下,如拆除现状南屏大桥而未新建替代疏导桥,该区域交通将出现更加严重的拥堵。为有效解决前山河区域因项目施工导致的交通拥堵,缓解区域交通压力,市政府及相关部门从整体角度考虑出发,研究范围北至南屏桥,南至昌盛桥,综合制定区域交通疏导解决方案,从大局角度考虑出发,研定修建南屏二桥处的钢便桥。 



问题31   
  @珠海市民张:很多项目在施工的过程中经常会产生噪音,工地的扬尘也很厉害,例如前山大桥拓宽项目,对于这块政府应该加强管理的力度? 
回复 
  对于文明环保施工的管理,政府专门有相关的文明施工监管措施,包括市、区的建设部门通过日常的检查,发现有违反规定的行为将采取措施要求施工企业进行整改并处罚。建设单位也相应的有合同条款进行约定。关于前山大桥拓宽工程,针对噪声影响这一块,建设单位已经根据周边华发新城等业主的要求,合理安排施工组织顺序,在晚上停止桩基等噪声影响较大的施工作业,为确保工期需求,尽可能安排没有噪音的施工作业,以避免影响周边居民的正常休息;而对于白天的施工,也采用新型环保的机械进行作业,尽量减小噪声。关于扬尘治理,3月30日市政府常务会议对全市“打好污染防治攻坚战,打赢蓝天保卫战”做出全面部署。所有交通项目施工过程中正在严格落实施工现场围蔽、砂土覆盖、路面硬化、洒水压尘、车辆冲净、场地绿化“六个100%”扬尘污染防治要求,取得初步效果。 



问题32   
  @斯斯在珠海市西部城区大开发,东西部联动日益紧凑后,东西部交通瓶颈如何突破? 
回复 
  随着珠海市经济社会的快速发展,加快推进东西部交通基础设施建设迫在眉睫,目前市政府已经规划了一批交通道路项目,市交通集团也正在按计划稳步推进香海大桥、洪鹤大桥、鹤洲至高栏港高速公路一期工程、金海公路大桥等项目建设,这些项目将进一步完善珠海东西部路网,有效解决主城区和西部中心城区交通瓶颈问题。 



问题33   
  @珠海明天会更好据了解,粤港澳大湾区规划近日即将出台,市属国企珠光集团作为我市港澳窗口公司,在推动珠澳两地更紧密合作共同融入大湾区建设方面有没有什么具体行动? 
回复 
   珠海和澳门唇齿相依、水陆相连,两地合作由来已久。在“一国两制”方针和粤澳合作框架下,促进珠澳两地融合发展,符合国家战略,也是珠海的重要使命。
   珠海国资国企高度重视珠澳合作关系,在国企功能定位和产业布局方面都有具体考虑和安排。目前市属企业珠光集团是地处珠澳两地双总部的国企集团,其功能定位是依托珠海、立足澳门,在澳门重点开展在商言商、在商言政工作。
   在推动珠澳两地更紧密合作共同融入大湾区建设工作中,珠光集团与市商务局共建珠澳经贸合作平台,为珠海及内地企业“走出去”、一带一路沿线国家“引进来”,在澳门提供商务、办公、贸易、法律和金融等全方位一条龙服务。与横琴新区金融局在横琴共建澳门特色金融产业园,助力澳门培育特色金融产业,推动澳门经济适度多元发展。参与珠澳大型基础设施工程建设,包括澳门九澳隧道以及跨境重点工程等。开展跨境人力资源和职业教育业务,为珠海和澳门产业发展提供人力资源保障。作为澳门中企协会资深副会长及其创业创新和人力资源培训专委会主委、珠澳合作会议珠海唯一一家国企,珠光集团在珠澳合作参政议政方面发挥了积极作用。 



问题34   
  @仁爱天下:十九大报告提出,“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”。据了解,为促进地方产业发展,珠海近邻中山市国资辖下已成立专门的中山教育科技股份有限公司开展职业教育业务。请问珠海在当前湾区经济及大力提倡智能制造和高端服务业的大环境下,国资系统在这方面是否有类似的考虑?  
回复 
  近年来,市管国企珠光集团在跨境人力资源业务的基础上,联合澳门资源和珠海质安技术培训学校,成立了智信珠澳教育培训机构,开展珠澳人力资源服务和跨境职业教育业务,为促进珠海产业发展和澳门经济适度多元提供人力资本保障,这是推动珠澳人力资源和职业教育合作的有益尝试。