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访谈主题: 珠海经济社会发展与民生
访谈时间: 2019年1月18日(星期五)上午10:00-11:00
访谈嘉宾: 王梦阳
访谈摘要: 珠海经济社会发展与民生
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· 2018年12月23日市财政局局长周昌与... 2019-01-08
· 2018年11月23日市气象局局长李叶新... 2018-11-23
· 2018年10月19日珠海市文化体育旅游... 2018-11-20
· 2018年9月21日珠海市金融工作局副局... 2018-09-22
· 2018年8月30日香洲区委书记颜洪与网... 2018-09-01
· 2018年8月17日珠海市食品药品监督管... 2018-08-19
· 2018年7月20日珠海市卫计局局长陶海... 2018-07-21
· 2018年6月15日珠海市住房公积金管理... 2018-06-16
· 2018年5月30日珠海市横琴新区管委会... 2018-06-01
· 2018年5月18日市城管执法局副局长陈... 2018-05-19
· 2018年4月23日市国资委主任周凯与网... 2018-04-24
· 2018年4月4日市民政局局长罗新安与... 2018-04-05
在线访谈现场未及答复的问题回复
问题1  
  你好,吉大园林花园小区去年9月份加建了天然气管道,但现在还不能通气,民生项目能否加快进展?
回复
    经核查,目前园林花园小区已开通了管道天然气。珠海城市管道燃气有限公司于1月22-23日在园林花园等11个小区办理现场集中开通点火等业务,满足居民对使用管道天然气的迫切需求。请需要开通管道天然气的用户关注微信公众号“珠海港泰管道燃气”或到营业厅办理开户手续,并留人在家等待上门开通点火。详情也可致电客服热线8181111。
问题2  
  2018年我市“一带一路”建设开展了那些工作?取得了哪些成效?下一步工作计划是什么?
回复
    我市推进“一带一路”建设主要开展了以下工作:一是认真学习习近平总书记在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上的讲话精神,提出“充分发挥珠海优势,在深度参与‘一带一路’建设中成为参与国际竞争合作的先行区,在形成全面开放新格局上走在全省前列”。二是印发《珠海市参与“一带一路”建设2018年度工作要点》,部署交通、物流、区域性国际贸易中心、科创、人才、发展环境六方面的年度工作任务。三是取得省支持,“继续打造国际传播品牌,举办21世纪海上丝绸之路国际传播论坛落户珠海并每年定期举办”等重点工作纳入《广东省参与“一带一路”建设2018年度工作要点》。四是调整珠海市推进“一带一路”建设工作领导小组成员,印发《珠海市推进“一带一路”建设工作领导小组及办公室工作规则(试行)》《珠海市推进“一带一路”建设重点项目库》,设立综合统筹组、互联互通组、经贸合作组、外事联络组,由专职部门推进专职工作,进一步完善工作机制。
  取得成效主要有:一是推进交通枢纽建设。立足海港,扩大航运能力,推进高栏集装箱码头二期工程4-7#泊位、高栏港区5万吨黄茅海航道一期工程等项目建设,推进高栏港综合保税区建设。推进金湾机场升级改造,启动机场总规修编,完成通用机场一期项目建设。推进港珠澳“合作查验、一次放行”创新查验改革,协调粤澳新通道(青茂口岸)建设,加快横琴口岸综合交通枢纽建设。二是构建衔接“一带”和“一路”的丝路物流通道。以贵州(昌明)国际陆港为主体的工程纳入国家第二批多式联运示范工程,前三季度营业收入超千万元。巴西维多利亚港—珠海高栏港航线成功开航。获批跨境电商综合试验区,“双十一”期间广丰物流园跨境电商业务日均申报超2万票,在全国跨境电商直购业务排名中名列前茅。三是推进贸易中心建设。成功举办第十二届中国国际航空航天博览会、第十二届中国—拉美企业家高峰会、2018全球服务外包大会。横琴设立全国商标注册受理窗口,成立横琴“一带一路”商标注册申请服务中心,率先完善跨境商标注册、保护和服务机制。《跨乐》中国戏曲与爵士乐巡演项目成功入选文化部“一带一路”文化贸易与投资重点项目的两个节目之一。大力开展中医药国际培训项目,积极推进莫桑比克中医药中心建设项目,积极拓展中医药产品国际注册和贸易合作。四是推进科创基地建设。成功举办第四届中以科创大会,中德人工智能研究院落地,中以科技创新加速器产业园开工,珠海清创国际技术创新港成立,新加坡南洋创谷正在孵化。重视知识产权工作,建立中以科技创新知识产权交易平台,签署《关于共建中国(广东)自由贸易试验区珠海横琴新区片区知识产权侵权惩罚机制合作备忘录》。积极参与国际标准化活动,横琴“城市可持续发展新模式”项目正式列入《城市可持续发展国际标准实施案例集》。五是推进人才高地建设。推出“珠海英才计划”,举办高规格的人才交流活动。在珠高校与沿线国家开展教师互访、学生交换、暑期交流等合作项目。六是推进优质环境建设。成功举办第二届“21世纪海上丝绸之路”中国(广东)国际传播论坛。以“浪漫珠海”为主打形象品牌的珠海全域旅游旗舰馆顺利搭建。横琴金融环境培育富有成效,澳资大西洋银行横琴分行正式开业。对14部地方性法规和政府规章进行英文翻译。召开了2018年珠澳合作会议,签订备忘录。在友城成功举办“魅力珠海”城市图片展,在珠海成功举办“2018友好使者珠海行”活动。中欧低碳生态综合试点城市建设取得阶段性成果,获得欧盟认可。
  下一步工作计划:一是深刻领会把握“一带一路”建设的重大意义,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,按照省工作部署,做好宣传贯彻工作。二是扎实做好参与“一带一路”建设工作,加强“一带一路”建设同粤港澳大湾区建设的战略对接,对标对表国家和省文件,起草2019年度工作要点,明确年度工作内容、时间节点、责任单位。三是加快打造珠江西岸国际化交通枢纽,完善江海公铁联运体系,全面提升空港海港枢纽辐射作用,努力实现与“一带一路”沿线国家和粤港澳大湾区城市的交通基础设施互联互通。四是深化投资贸易合作,建设经贸投资服务、跨境电商服务等连接“一带一路”与泛珠三角地区的枢纽型服务平台,加快推进国际合作项目建设,持续推进投资贸易便利化。五是深化金融合作,打造国际化金融资产交易平台,积极创建粤港澳跨境金融合作示范区,依托横琴自贸试验片区探索跨境投融资便利化改革创新,建设区域特色金融中心。六是加强人文交流,深化文化艺术国际交流合作,促进与“一带一路”沿线国家文化交融、民心相通。
  
问题3  
  在强监管和防范化解地方政府债务风险的背景下,政府和社会资本合作PPP模式是否继续推进?
回复
      政府和社会资本合作PPP模式作为一种投融资机制创新,对于促进基础设施和公共服务领域的供给侧改革具有重要作用和意义。随着近两年政策环境的不断变化,PPP模式的运行呈现越来越规范、审慎的趋势。在贯彻落实党中央、国务院坚决打好三大攻坚战决策部署的背景下,PPP模式将继续助力重点领域的推进工作,重点支持污染防治、生态环境保护 、脱贫攻坚领域项目,尤其是回报机制明确、运营收益潜力大的污水处理、垃圾处理等民生工程,鼓励社会资本参与投资建设运营。对于回报机制为纯政府付费的PPP项目将审慎对待。
问题4  
  市“十三五”规划纲要中期评估开展了哪些工作?评估了哪些内容,提出了哪些举措?
回复
      有关市“十三五”规划纲要中期评估,我们开展了以下几方面工作:一是印发了《珠海市“十三五”规划实施情况中期评估工作方案》,部署中期评估工作。二是参加了全省发展改革“十三五”中评工作专题培训,掌握国家、省中评工作的最新精神和要求。三是召开市直部门座谈会,东部片区、西部片区、横琴新区(保税区)调研座谈会,赴深圳、东莞和中山开展专题调研。四是集中力量起草《珠海市“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告》,先后报经市政府、市人大常委会财经工委、市人大常委会主任会议审定,最终于2018年11月30日珠海市第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通,并报《珠海市“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告》省发展改革委备案。
    市“十三五”规划纲要中期评估,主要对以下几方面做了评估:一是评估了贯彻中央省重大战略部署、规划纲要重大战略任务的完成情况。其中,主要指标共58个,51个指标进度符合预期目标要求,占全部指标数量的87.9%,实现“时间过半,进度过半”;重大项目共155项,40项竣工投产,91项建设进度符合预期。二是分析规划纲要实施中存在的问题和面临的形势。存在问题包括现代化经济体系的建设仍需要长期努力、城市功能和品质的提升改善仍有较大空间、民生和社会事业领域仍存在相当短板、实现高质量发展仍有一定阻碍;面临形势包括经济发展前景不确定性仍然较多、短期内经济下行压力加大,但同时看到,我市经济运行总体保持平稳向好态势,粤港澳大湾区建设给我市发展带来新的重大机遇。三是提出了高质量完成规划纲要的思路举措。包括推进粤港澳大湾区建设、全面深化改革、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、基本建成生态文明示范区、构建区域城乡协调发展新格局、营造共建共治共享社会治理格局,建设全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区。
问题5  
  问题分别是什么是转供电,转供电主体应如何收取终端用户电费?
回复
      转供电是指电网企业无法直接供电到终端用户,需由其他主体转供的行为,除居民用户以外的转供电主体主要为商业综合体、产业园区、物业、写字楼等。
    转供电主体要按照《广东省发展改革委关于进一步清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》(粤发改价格〔2018〕375号)的规定与终端用户结算电费。即:转供电主体应按政府规定目录电价向转供区域内的租户等收取电费,不得在电费上加收其他费用,相关共用设施用电及损耗通过租金、物业费、服务费等方式协商解决;或者转供电主体在按政府规定目录电价向终端用户收取电费的同时,可将相关共用设施用电及损耗通过电量进行分摊,但转供电主体向各终端用户收取的电费总和不得高于其向电网企业缴交的电费。
问题6  
  当前居民用电和一般工商业用电价格分别为多少?
回复
      合表居民用电价格为0.6478元/度,一般工商业用电(1-10千伏)价格为0.7502元/度。
问题7  
  珠海的低碳发展工作有什么新动态?
回复
      珠海是省低碳试点城市,市委市政府高度重视低碳工作,近年成功推动我市入选中欧低碳生态综合试点城市和国家水生态文明建设试点城市、横琴新区纳入首批国家低碳城(镇)试点、万山镇东澳岛入选成为2017年省级近零碳排放区示范工程试点;同时积极组织我市多家相关企业进行碳交易相关工作,包括碳排放信息报告、碳排放信息核查以及履约。目前,横琴新区正在探索实施碳普惠制,珠海人民未来有机会参与其中,实现“低碳权益,惠及你我”。此外,到2020年,万山镇东澳岛近零碳排放示范镇建成后,全社会都有机会享受全新的绿色低碳旅游产品,体验以先进清洁能源技术为基础的近零碳海岛旅游模式,了解前沿低碳科技,感受低碳旅游和生活理念,并希望将低碳环保理念带回各自的日常生活中。
问题8  
  什么我市某些场所停车收费这么贵,收费标准不需要经过物价部门审批么?
回复
      跟据省发改委、省住房和城乡建设厅《关于放开住宅小区、商业配套、露天停车场停车保管服务收费等有关问题的通知》(粤发改价格[2015]483号):住宅小区、商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼、物流园区、专业市场等配套停车场,以及政府列管停车场以外的露天停车场机动车停放保管服务收费实行市场调节价。
因此,目前我市除部分停车场由政府定价外,大部分停车场均实行市场调节价,由经营者自主确定收费标准。由于建设经营成本、市场供求及位置等原因,不排除部分停车场收费标准较高。物价部门已要求各停车场经营者严格执行明码标价有关规定,在经营场所醒目位置公示收费项目、收费标准和投诉举报电话等信息,主动接受社会监督。
问题9  
  我市目前停车收费定价方式是什么?
回复
      根据《广东省定价目录(2018年版)》,具有自然垄断经营和公益性特征的机动车停放设施服务收费标准实行政府定价。具体而言,有公立医院、党政机关、机场、道路、公共交通站场等场所的停车收费实行政府定价。
根据广东省发展和改革委员会、广东省住房和城乡建设厅《关于放开住宅小区、商业配套、露天停车场停车保管服务收费等有关问题的通知》(粤发改价格[2015]483号),住宅小区、商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼、物流园区、专业市场等配套停车场,以及政府列管停车场以外的露天停车场,从2015年8月15日开始,机动车停放保管服务收费实行市场调节价,停车场经营者可根据建设经营成本、市场供求和竞争状况、社会承受能力等因素依法自主确定收费标准。
问题10  
  我市实行政府指导价的物业服务收费标准如何制定?
回复
      实行政府指导价的物业服务收费由市价格主管部门会同市物业管理行政主管部门根据不同类型及服务内容制定政府指导价标准,报市政府批准公布。
2016年3月1日起实行最高收费标准管理。其中高层(有电梯)最高收费标准3元/平方米·月,多层(无电梯)最高收费标准1.90元/平方米·月。
问题11  
  市政府印发《珠海市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案》,倡导诚实守信,惩戒失信行为,那么守信联合激励和失信联合惩戒对象名单是如何确定的呢?
回复
    《国家发展改革委 人民银行关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》(发改财金规〔2017〕1798号)明确:
  一、联合奖惩对象名单认定标准:原则上依据社会信用体系建设部际联席会议成员单位或者国家其他行业主管部门制定的全国统一联合奖惩名单对象认定标准执行。国家层面未出台认定标准的行业领域,可根据省级有关部门制定的联合奖惩对象名单认定地方标准执行。
  二、联合奖惩对象名单认定部门(单位):县级以上国家机关、法律法规授权具有管理公共事务职能的组织可按照统一标准依法审慎认定相关领域联合奖惩对象名单。
问题12  
  
回复
  

《国家发展改革委 人民银行关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》(发改财金规〔2017〕1798号)明确:

一、联合奖惩对象名单认定标准:原则上依据社会信用体系建设部际联席会议成员单位或者国家其他行业主管部门制定的全国统一联合奖惩名单对象认定标准执行。国家层面未出台认定标准的行业领域,可根据省级有关部门制定的联合奖惩对象名单认定地方标准执行。

二、联合奖惩对象名单认定部门(单位):县级以上国家机关、法律法规授权具有管理公共事务职能的组织可按照统一标准依法审慎认定相关领域联合奖惩对象名单。

问题13  
  
回复
  

《国家发展改革委办公厅关于推动开展综合信用服务机构试点工作的通知》(发改办财金〔2018〕1343号)确定首批参与综合信用服务机构试点工作的26家机构均可出具第三方信用报告。此外,现阶段继续沿用人民银行公布的企业征信备案机构出具的第三方信用报告。

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